2026年3月22日是第三十四屆“世界水日”,3月22日至28日是第三十九屆“中國水周”。聯(lián)合國確定今年“世界水日”主題為“水與性別”(Water and Gender)。2026年中國水周主題為“國家水網(wǎng) 世紀畫卷”。
太湖黿頭渚
江蘇地處東部沿海地區(qū)中部,轄江臨海,扼淮控湖,是我國唯一擁有大江大河大湖大海的省份,經(jīng)過新中國成立以來70多年的持續(xù)建設(shè),建成了較為完善的防洪、治澇、供水、降漬以及航運、生態(tài)等綜合利用的水網(wǎng)工程體系,形成了能泄、能蓄、能引、能控,互聯(lián)互通、互濟互調(diào)的水網(wǎng)格局,有力支撐了國家重大戰(zhàn)略的實施。
目前,江蘇已構(gòu)建形成“九路入海、八河通江、三縱調(diào)度、五湖調(diào)蓄”的水網(wǎng)主骨架和大動脈。
九路入海
指新沭河、新沂河(含灌河)、廢黃河與淮河入海水道(含蘇北灌溉總渠)以及射陽港、黃沙港、新洋港、斗龍港、川東港等九條重要入海通道。
八河通江
指淮河入江水道、滁河、水陽江以及太湖流域新孟河、新溝河、望虞河、吳淞江、太浦河等八條骨干通江河道。
三縱調(diào)度
指東線通榆河、望虞河,中線京杭大運河蘇北段、蘇南段,西線徐洪河、秦淮河等三線南北向的關(guān)鍵調(diào)度河道。
五湖調(diào)蓄
指太湖流域的太湖、淮河流域的洪澤湖、高郵湖邵伯湖、駱馬湖、微山湖等五座重要調(diào)蓄湖泊。
2024年7月江蘇被水利部確定為全國第三批省級水網(wǎng)建設(shè)先導區(qū)。近年來,省、市、縣三級聯(lián)動,加快構(gòu)建河湖安瀾、河網(wǎng)暢流、功能融合、綠色智能的江蘇現(xiàn)代化水網(wǎng)體系。
高位推動
強化水網(wǎng)建設(shè)組織實施
三河閘工程
省委、省政府高度重視水利高質(zhì)量發(fā)展,主要領(lǐng)導多次調(diào)研調(diào)度水網(wǎng)建設(shè)工作。省相關(guān)部門通力合作,推動各項任務(wù)落到實處。
完成水網(wǎng)規(guī)劃體系構(gòu)建。
在2022年省政府批復《江蘇省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,加快推進市縣級水網(wǎng)規(guī)劃編制工作,形成“1+13+73”省市縣水網(wǎng)規(guī)劃體系。
完善水網(wǎng)建設(shè)工作機制。
逐年滾動制定前期工作三年滾動計劃,每月定期調(diào)度重大工程,對重大問題聯(lián)合流域機構(gòu)進行專題調(diào)度會商,確保水網(wǎng)工程項目及時開工建設(shè)。
健全水網(wǎng)建設(shè)管理政策。
修訂印發(fā)《江蘇省水利重點工程建設(shè)投資省以上財政補助政策》,出臺水庫運行監(jiān)督管理、水權(quán)改革工作、水權(quán)交易辦法等文件,強化水網(wǎng)建設(shè)政策支持。
擔當實干
加速構(gòu)建水網(wǎng)主骨架大動脈
泰州引江河高港水利樞紐
“十四五”以來,落實《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》《江蘇省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》安排,加快建設(shè)江蘇現(xiàn)代化水網(wǎng)。
現(xiàn)代水網(wǎng)主骨架大動脈加快構(gòu)建。
淮河行蓄洪區(qū)和淮干灘區(qū)居民遷建、淮河流域重點平原洼地近期治理、新孟河延伸拓浚、環(huán)太湖大堤后續(xù)等工程實施完成,淮河入海水道二期、吳淞江(江蘇段)整治、洪澤湖周邊滯洪區(qū)近期建設(shè)、長江揚中河段二期(應(yīng)急治理)、淮干浮山以下段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)等重大工程開工實施,“十四五”期間累計治理中小河流2223千米。
國家水網(wǎng)戰(zhàn)略支撐作用不斷提升。
“十四五”以來,南(江)水北調(diào)、江水東引、引江濟太三大調(diào)水系統(tǒng)累計引水722億立方米,其中南水北調(diào)東線調(diào)水出省43.6億立方米,有力保障了全省及華北地區(qū)供水安全。
市縣水網(wǎng)“最后一公里”持續(xù)完善。
涉農(nóng)水廠新建改造15座,農(nóng)村供水管網(wǎng)更新改造超1萬千米,農(nóng)村供水全省縣域統(tǒng)管比例達100%;大中型灌區(qū)與高標準農(nóng)田建設(shè)協(xié)同推進,大中型灌區(qū)續(xù)建配套改造93個,鄉(xiāng)村全面振興水利基礎(chǔ)進一步夯實。
改革創(chuàng)新
探索形成可借鑒可推廣的建設(shè)經(jīng)驗
揚州運河三灣生態(tài)文化公園
堅持改革創(chuàng)新,建立健全水網(wǎng)建設(shè)運行管理體制機制,深化水利投融資機制改革,推進水權(quán)水市場改革。
創(chuàng)新水利投融資模式。
多元化水利投融資持續(xù)發(fā)力,建立政銀企社合作對接機制,與金融機構(gòu)簽訂多個合作協(xié)議,聯(lián)合河海大學開展投融資模式研究。完成水土保持生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化交易6單、交易額12.77億元,反哺水利建設(shè)約3.8億元。
構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣。
持續(xù)深化水庫運行管理體制機制改革,全域推進現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣先行先試,形成了“四全”管理、“四制”體系、“四預”措施、“四管”工作格局,有效提高水庫安全運行水平和效益。
深化拓展水權(quán)水價水市場改革。
深化用水權(quán)改革,累計完成1346單用水權(quán)交易,在全國率先推出“水權(quán)貸”,盤活存量水權(quán)約5億立方米。全面推廣農(nóng)業(yè)水價綜合改革“姜堰模式”,完成新一輪農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù),提高灌區(qū)良性運行水平。
“十四五”期間,全省水利建設(shè)落實投資超3000億元,較“十三五”增長45%,圓滿完成省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃確定的11項目標指標和發(fā)展任務(wù),實現(xiàn)了無重大險情、無人員傷亡、無重大災害損失的水旱災害防御目標,有力支撐和保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
中華人民共和國中央人民政府 中華人民共和國水利部 中華人民共和國國家發(fā)展和革改革委員會 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 江蘇省人民政府 江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 江蘇省水利廳
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