3月22日下午,江蘇水源公司在南京召開2019年度安全生產(chǎn)委員會第一次會議。江蘇水源公司總經(jīng)理、安委會主任榮迎春參加會議并講話,副總經(jīng)理劉軍主持會議,公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,公司各部門、分公司、子公司主要負責(zé)同志參加會議。
會議宣讀了《關(guān)于成立南水北調(diào)江蘇水源公司安全生產(chǎn)委員會的通知》,傳達了全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神、東線工程安委會會議精神、《省委省政府關(guān)于切實做好危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》,對鹽城響水陳家港化工園區(qū)特別重大事故教訓(xùn)進行了警示,對2019年度公司安全生產(chǎn)主要工作進行了安排部署,兩家代表單位簽訂了2019年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。




榮迎春在分析當前安全生產(chǎn)形勢的基礎(chǔ)上,提出六方面要求。一是務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視,將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌推進,將應(yīng)急能力納入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。今年還是新中國成立70周年,全力做好保安全、護穩(wěn)定工作意義重大。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治站位,要發(fā)揮帶頭作用,始終繃緊神經(jīng),不能有絲毫松懈、半點馬虎,堅持把安全生產(chǎn)作為基本盤、基本面,緊緊抓在手上,把遏制重特大生產(chǎn)安全事故作為重中之重,不斷落實責(zé)任制度,加強事故預(yù)防,開展隱患治理,有力保障公司健康可持續(xù)發(fā)展。二是務(wù)必切實提升事故應(yīng)急處置能力。2018年,應(yīng)急管理部應(yīng)運而生,第一次把應(yīng)急管理工作擺到安全生產(chǎn)的核心位置,意義重大。今年3月1日,李克強總理簽署公布《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,更加表明了黨中央、國務(wù)院對應(yīng)急管理工作的高度重視。公司近年來初步建立起了我省南水北調(diào)工程應(yīng)急管理體系。但總的來看,應(yīng)急管理工作仍處于脆弱期爬坡期過坎期,應(yīng)急體系還不完整,編制的應(yīng)急預(yù)案還沒有經(jīng)歷實戰(zhàn)考驗,應(yīng)急隊伍建設(shè)還有很大上升空間。要加快研究,推進“一案兩制”(預(yù)案、體制機制)建設(shè),強化應(yīng)急準備,規(guī)范應(yīng)急程序,完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,做到“居安思危,有備無患”。三是務(wù)必持續(xù)完善責(zé)任體系和問責(zé)機制。公司二三級機構(gòu)多,業(yè)務(wù)范圍相比之前有了很大拓展,經(jīng)營觸角的不斷延伸也會加大安全管理的風(fēng)險,一旦風(fēng)險失控,隨時會反噬自身,造成經(jīng)濟損失。一定要健全責(zé)任體系,抓住責(zé)任制這個“牛鼻子”,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,強化三個方面的責(zé)任:一是各單位一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,二是職能部門的監(jiān)管責(zé)任,三是各級人員的崗位責(zé)任。只有用強有力的監(jiān)管,才能真正消除安全盲區(qū)、堵塞管理漏洞。四是務(wù)必不斷加強安全風(fēng)險防范能力。2018年,安全風(fēng)險出現(xiàn)了新變化,挖礦病毒、勒索軟件等信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險大有你方唱罷我登場之勢,境外針對國內(nèi)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)攻擊也屢屢發(fā)生。節(jié)后復(fù)工以來,國內(nèi)安全事故有抬頭之勢。江蘇鹽城市響水縣陳家港化工園區(qū)發(fā)生爆炸,造成重大人員傷亡。各級單位一定要對事故教訓(xùn)引以為戒,把安全放在首位,要立即開展消防、?;?、易燃易爆品的檢查排查,還要擇機開展一些有前瞻性和針對性的工作,比如圍繞數(shù)據(jù)安全可以開展一些系統(tǒng)防范的課題研究,圍繞設(shè)備設(shè)施安全可以探索高智能高安全性工器具的引入。利用好安全生產(chǎn)專家?guī)?,為安全管理建言獻策,發(fā)揮好安全檢測中心的作用,為安全監(jiān)管夯實基礎(chǔ)。五是務(wù)必進一步做好年度調(diào)水運行等重要工作。今年,水利部下達的調(diào)度計劃是8.44億方,盡管調(diào)水水量較去年有所減少,但調(diào)水的不確定性和難度反而有所增加,調(diào)水時間緊、洪澤湖蓄水量較少、長江潮位較低、南四湖及以北沿線湖泊基本無調(diào)蓄空間,實時調(diào)度制約因素增多。各有關(guān)單位要正確研判形勢,圍繞既定目標,嚴格執(zhí)行調(diào)水計劃,全力做好工程技術(shù)準備,切實做好值班值守,著力加強運行檢查和防汛檢查,組織管理單位做好工程安全觀測、水量水質(zhì)監(jiān)測等基礎(chǔ)工作,確保如期完成年度調(diào)水任務(wù)。六是務(wù)必大力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。去年,我們在工程管理標準化上的試點實踐獲得了水利部的充分肯定,也在行業(yè)內(nèi)樹立了品牌效應(yīng)。今年要再接再厲,繼續(xù)推進工程標準化“10S”建設(shè)。2019年爭取再完成5座泵站的標準化。要按照水利部標準,大力推進水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè),兩年內(nèi)完成創(chuàng)建達標,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的標準化、規(guī)范化管理。同時,還要統(tǒng)籌推進南水北調(diào)江蘇境內(nèi)工程安全風(fēng)險分級管控工作。實現(xiàn)對危險源的合理辨識,科學(xué)管控。
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